"الجمارك" تواجه تحدي التَّطوُّرات الأمنيَّة المتولِّدة عن موجات الإرهاب الدّولي

الوكيل - خلال محاضرة في ملتقى طلال أبو غزالة المعرفي
1509.7 مليون دينار حجم ايرادات الدائرة العام الماضياضافة اعلان

قال مدير عام دائرة الجمارك الأردنية لواء جمارك غالب الصرايرة إن أبرز التحدِّيات التي تواجه الدائرة هي التَّطوُّرات الأمنيَّة المتولِّدة عن موجات الإرهاب الدُّولي.
وشدد الصرايرة خلال محاضرة بعنوان 'الجمارك الأردنية ومنظومة التجارة العالمية' تناول فيها التحديات التي تواجه هذه الدائرة والتطلعات وأبرز الانجازات التي تحققت في العامين الماضيين ونظمها منتدى تطوير السياسات الإنمائية في ملتقى طلال أبوغزاله المعرفي وأدارها وزير المالية الاسبق الدكتور محمد ابو حمور على أن دائرة الجمارك هي من الدوائر المتغيرة المهام باستمرار نظراً لطبيعة تغير الظروف الدولية والإقليميَّة، وعليه فقد دخل إلى عمل دائرة الجمارك تخصُّصات جديدة لم تكن معروفة سابقاً، مثل: مكافحة تهريب الاسلحة بكافة اشكالها (التقليدية ، الكيمائية ثنائية الاستخدام ، النووية وغيرها الى جانب مكافحة موجات غسل الأموال، ومكافحة تهريب الاشخاص الخطيرين عبر الحدود.
وبين ان دائرة الجمارك حققت خلال العام 2012 حجم ايرادات وصل الى 1509.7 مليون دينار مرتفعا بذلك عما تحقق في عام 2011 والذي وصل 1344 مليون دينار.
وأشار الصرايرة إلى ادراك دائرة الجمارك الأردنية منذ مطلع القرن الحالي لدورها لم يعد يقتصر على جباية الرسوم الجمركيَّة، بل أصبح يمتد إلى كافَّة مناحي الحياة الاقتصاديَّة والاجتماعيَّة إضافة إلى تحقيق الأمن الاقتصادي والاجتماعي والوطني في الدَّولة.
وتطرق الصرايرة في بداية المحاضرة الى رسالة دائرة الجمارك الأردنية والتي تسعى الى تقديم خدمة جمركيَّة متميِّزة تواكب التَّطوُّرات العالميَّة المتسارعة، وتلبِّي متطلَّبات التَّنمية الشَّاملة المستدامة، من خلال تحرِّي تحقيق التَّوازن بين الرَّقابة الجمركيَّة والالتزام وتسهيل حركة التَّبادل التِّجاري، ومواصلة بناء القدرات المؤسَّسيَّة الجمركيَّة.
وأضاف: 'ان العمل الجمركي تطور على مستوى كافة الدول من جباية الرسوم والضرائب كمهمة رئيسة لكل الإدارات الجمركية إلى حماية المصالح الاقتصادية الوطنية (دعم الصناعة المحلية)، ومنها إلى حماية المجتمع والبيئة (من تهريب المخدرات والأسلحة والمواد الضارة)، ومن ثم إلى تحقيق التنمية الاقتصادية (تسهيل التجارة)، وصولاً إلى لعب دور أمني أكبر ضد التهديدات التي تتعرض لها سلسة الإمداد بكافة حلقاتها.'
وأكد الصرايرة أن الأهداف الاستراتيجية للدائرة للأعوام 2011- 2013 تؤكد على هذه الرؤية وذلك من خلال سعي الدائرة بالمساهمة في تحفيز بيئة العمل الاستثماريَّة ومكافحة التَّهريب والحد من الأنشطة التِّجاريَّة غير المشروعة وتطوير الأداء والقدرات المؤسَّسيَّة ورفد وتعزيز المورد المالي للخزينة.
وحول الجمارك ومنظومة التجارة العالمية, أشار الصرايرة الى أن الأردن قدم طلبه عام 1994 إلى ما كان يعرف بالاتفاقية العامة للتعرفة والتجارة (الجات GATT) والذي تم تحويله لاحقا الى طلب انضمام الى منظمة التجارة العالمية عام 1995 (الخلف القانوني لاتفاقية الجات). وانتهت مفاوضات الأردن للانضمام الى المنظمة بالتوقيع على برتوكول الانضمام والذي أصبح بدوره جزءا من القانون رقم (4) لسنة 2000 قانون تصديق انضمام المملكة الأردنية الهاشمية إلى منظمة التجارة العالمية. دخلت الاتِّفاقيَّة حيِّز التَّنفيذ
11 /4/ 2000
وبين الصرايرة أن الانضمام إلى الاتِّفاقيَّة رافقه استحداث مجموعة من التَّشريعات الجديدة وتعديل عدد آخر، من بينها قانون الجمارك، كمتطلَّب للانضمام إلى المنظمة, حيث ساهم ذلك في إيجاد بيئة جاذبة للاستثمارات والأعمال في الأردن, كما وفر انضمام الأردن إليها فتح أسواق (152) دولة أمام الصَّادرات الأردنيَّة من السِّلع والخدمات ضمن بيئة واضحة وشفافة من الإجراءات والقوانين والأنظمة الَّتي تحكم التَّبادل التِّجاري وفقا لقواعد واتِّفاقيَّات منظَّمة التِّجارة العالميَّة.
من جهة أخرى, تحدث الصرايرة عن العديد من الاتفاقيات التي وقعتها المملكة مع عدد من الدول وتأثيرها على الجمارك من أبرزها اتِّفاقيَّة منطقة التِّجارة الحرَّة العربيَّة الكبرى واتِّفاقيَّة الشَّراكة الأردنيَّة – الأوروبيَّة واتِّفاقيَّة التِّجارة الحرَّة الأردنيَّة الأمريكيَّة واتِّفاقيَّة التجارة الحرة مع كندا وغيرها.
كذلك استمع الحضور الى شرح عن أبرز الأنظمة والمشاريع الريادية التي تطبقها دائرة الجمارك ومن أبرزها مشروع النافذة الواحدة, ومشروع البوابات الالكترونية, ونظام المراقبة التلفزيوني, والفحص بواسطة اجهزة X-RAY, اضافة الى مشروع”الجمارك الإلكترونية والذي يهدف لدائرة خالية من الأوراق والمراجعين ما أمكن. وأيضا, توفر الدائرة (15) خدمة إلكترونية رئيسية من خلال الموقع الإلكتروني للجمارك الأردنية على شبكة الإنترنت www.customs.gov.jo منها: رسوم السيارات، والكفالات البنكية، والأمانات الجمركية، والتعريفة الجمركية المتكاملة وغيرها إضافة إلى تقديم خدمات إلكترونية للموظفين في كافة مواقع عملهم من خلال موسوعة الجمارك الإلكترونية وخدمة الرسائل القصيرة SMS لإجابة الاستفسارات المختلفة عن الخدمات الجمركية.
وبين الصرايرة ان مرتبة الأردن في تقرير التنافسية الدولية لعام 2013/2012،تقدمت ضمن مؤشر “عبء الإجراءات الجمركية” لتصبح في الموقع رقم (46) من بين (144) دولة بعد أن كانت تحتل الموقع رقم (55) من بين (142) دولة في العام 2012/2011، علماً بأن هذا التقرير يصدر عن World Economic Forum
كما تقدمت مرتبة المملكة في تقرير ممارسة الأعمال الصادر عن مجموعة البنك الدولي لعام 2013 ضمن مؤشر “التجارة عبر الحدود” ولسنتين على التوالي لتصبح في الموقع رقم (52) بعد أن كان ترتيبها (58) في عام 2012، و(74) في تقرير عام 2011 من بين (183) دولة.
واكد الصرايرة في ختام المحاضرة ' ان الجمارك الأردنية اصبحت محط أنظار مثيلاتها من الجمارك العربية والأجنبية. وباتت تستضيف العديد من وفود هذه الدول بهدف الإطلاع على تجربة الجمارك الأردنية الريادية في مجال التكنولوجيا والمشاريع التطويرية الأخرى. كما طلبت العديد من الإدارات الجمركية في هذه الدول تزويدها بعدد من الخبراء والأنظمة والبرامج المطبقة لديها.'

العرب اليوم